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“打传风暴”——防城港市开展打击整治聚集式传销工作纪实

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发表时间:2021-01-13 21:13作者:防城港日报来源:防城港日报

  防城港市是北部湾畔一座集滨海、边关、港口为一体的海湾城市。曾几何时,外地传销人员把这里视为天然避风港,疯狂进行聚集式传销活动。面对传销活动越来越猖獗的严峻局面,市委、市政府果断亮剑,以壮士断腕的决心,坚决打赢这场打传攻坚战。为此,我市还专门成立了打击和整治聚集式传销违法犯罪行为工作指挥部,举全市之力铲除传销“毒瘤”。

  严打整治 遏制聚集式传销

  2020年4月27日凌晨,我市打击传销“狂风十二号”收网行动战打响。

  经缜密侦查、研判,市公安局抽调港口分局、经侦支队、特警支队警力,联合市打传队、港口区打传队、港口边境管理大队等部门雷霆出击,开展专案收网行动。

  在指挥部统一部署和指挥下,200余名民警按事前部署向既定目标挺进。中午12时,专案行动组打掉传销犯罪团伙1个,现场抓获涉传人员43人,其中“老总”级别犯罪嫌疑人20人,查扣涉案金额210余万元,现场查扣车辆4辆,查获涉传物品一批。

  这只是我市多次刮起打传风暴的一个镜头。

  市委书记李延强对打击传销作出指示,要求“周周有行动,月月大清查,季季有战果”。按照指示精神,指挥部明确了目标:严打移动式传销、涉传组团“传销宴”,清查涉传出租屋,打体系、抓头目,彻底摧毁传销链。

  一年来,在市委、市政府的领导下,市公安机关持续推动聚集式传销打击整治工作,坚持高位推进、高强度打击、高质量铲除聚集式传销,全面压制传销发展势头。

  收网行动取得显著成效:2020年以来,全市立涉传行政案件2326件,查获涉传人员4165人,罚没款681多万元;立涉传刑事案件67起,刑事拘留55人,逮捕43人,移送起诉109人。

  打传工作呈现“三降一升”势态:涉传投诉量从2019年500多件下降到2020年34件;疑似传销人员存量从2018年11万人下降到当前约8000人;群众安全感和满意度从2018年全区第10名跃升至2019年全区第3名,2020年一季度排名全区第二、二季度排名全区第一。


  多方联动 构建群防群治格局

  为确保打击成效,我市确立打传工作原则:专班打传、群防群治群控。成立市委、市政府双主官挂帅出征的强有力领导机构,组织专门班子、专门力量,形成多方联动工作格局,确保打传工作体制机制运行流畅。

  针对传销犯罪特点,市打击传销行动大队推行“五字”工作法——“打、防、整、建、固”,即:打源头、打链条、打保护伞;防涉传人员回流、防传销活动反弹;整治聚集式传销窝点、乱状;以基层党建+社区警务+网格化管理模式,创建无传销示范小区;巩固打击整治成果。

  我市调动整合人力、物力、财力,形成了多部门齐抓共管格局。公安、市场监管等部门招兵买马,建立了拥有80人的打传专业队伍,运用公安大数据打击整治聚集式传销。

  2019年11月14日,市公安局在四川成都市公安机关的支持配合下,在成雅高速公路成都收费站成功破获一起跨省特大传销犯罪案件。该传销组织通过拉人头发展下线,并按照“五级三晋制”进行管理,形成传销网络,拉外地人在我市进行传销活动,人员涉及四川成都和广东湛江、茂名等地。警方顺藤摸瓜、循线追击,一举抓获传销组织头目52名。

  在办理组织、领导传销活动犯罪案件中,我市公、检、法部门畅通行刑衔接工作机制,依法从严、从重、从快处置涉传组织、涉传人员,有效遏制了聚集式传销蔓延势头。


  坚持不懈 打传长期性常态化

  由市委政法委主导,市公安局常态化地开展严打“游走式”传销和组织“传销宴”专项行动。2019年以来,共教育、遣返涉传人员2万余人,捣毁传销窝点36个。

  2020年7月16日,在市打传办统一部署、指挥下,港口区、防城区两地打传大队展开联合执法行动,突击江山镇龙珠、龙马两大旅游休闲广场,一举打掉2个传销团伙,抓获涉传人员246人,依法扣押非法宣传出版物一批。

  涉传人员中,一女硕士研究生泪流满面,被解救后她写下忏悔书:“传销如洪水猛兽,吞噬了我的梦想和前程!”她后悔自己发财心切,听信亲友谎言而深陷“鼠窝”。她劝告陷入传销的人们迷途知返。

  港口分局副局长、打传大队大队长杨伟来表示:像女硕士这样高学历的传销者不乏其人,他们被亲情、爱情、友情诱惑,落入传销陷阱。亲亲相骗,这是聚集式传销打而不绝的根源。

  实时管控 传销一露头就被打

  在打击整治基础上,夯实基层社会治理,从根本上消除聚集式传销。这是我市在打传方面的有效探索和宝贵经验。

  大力推进“无传销小区”和“无传销网络平台”创建工作。打传大队强化互联网平台的引导和监管,压实企业责任,采取盯防、网络传销管控等措施,小区一旦有新人入住,立即盯梢管控,传销者还未聚集,就被消解于无形。

  充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,打造“基层党建+社区警务+网格化综治管理”模式,创建无传销小区。无传销小区创建按要求配齐驻管警员,确保警务关口前移;配好网格员,上门入户登记小区租住户信息,掌握小区出租屋和流动人口“大数据”。

  通过强化小区警勤警务,依托小区网格员,创建小区实现党建引领、网格管理“双带动”;涉传出租屋、涉传人员“双清零”;物业管理打传主体责任、社区(街道办)打传属地管理责任“双压实”,保持打击传销高压态势。

  小区“网格员”进一步强化小区出租屋、流动人员的盯防管理。截至目前,小区“网格员”核审排查出租屋7635套,对1451名疑似涉传人员加强管控,有效防止传销人员异常聚集,遣散一批滞留防城港市的传销分子。

  将打传工作列入平安建设考核范畴,打传不力,问效追责。同时,把打传工作置于社会安全稳定动态考评工作“一盘棋”中统筹谋划,群众安全感和满意度快速提升。

  2020年7月,自治区党委常委、政法委书记曾欣到我市调研时,高度肯定我市“基层党建+社区警务+网格化综治管理”打传工作模式,认为这是新时代“枫桥经验”在广西的生动实践。


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