昆明市召开2021年打击传销创建无传销社区（村）工作推进会议

2021年7月30日，昆明市市场监督管理局召开了2021年全市打击传销曁创建无传销社区（村）工作推进会议。

截止6月底，全市各级市场监督管理部门共受理涉嫌传销举报18件，组织召开打击传销工作联席会议16次，开展打击传销专项整治联合执法行动9次，出动执法人员2939人次，出动检查车辆517台次，组织开展打击防范传销宣传教育活动36次，发放宣传材料1万余份，清查出租房等聚会场所2626个，取缔传销窝点8个，教育、驱散参与传销人员72人。

全市各级公安机关坚持打早打小的原则，采取刑事与行政等措施，加强存量积案化解处置，重点打击金融类传销、网络传销犯罪，持续深入开展打击传销犯罪专项行动，巩固近年来全市打传创无工作成效，全力维护社会面和谐稳定。全市公安经侦部门共立案21起，抓获犯罪嫌疑人28人，刑事拘留22人，逮捕11人，移送起诉52人，涉案金额6.9亿元，累计挽回经济损失757.46万元。

按照省打传办“力争到2023年全省实现无传销窝点、无传销组织、无传销活动、无传销人员的创建目标”要求，为全面推进创建工作，今年，市打传办要求各县（市）区和开发(度假）园区打传办按照省打传办印发的《关于无传销社区（村）创建标准和认定工作的指导意见》的要求，明确目标任务，统筹安排，落实工作责任，准确掌握“认定主体、条件和程序”的内容，早计划、早安排，结合创建工作进度，按照不低于70%比例对标对表抓紧开展创建工作，把握时间节点、严格程序规则，对达到创建标准和条件的，认真组织评定和申报工作。

会议对下半年工作进行了安排部署：

1、总体思路

以建立健全完善源头综合治理管控及预防防范长效制度为首要任务，以提升宣传效能不断加大宣传警示力度为抓手，充分调动各方力量，全面推进创建无传销社区（村）活动，强化对在昆直销企业行政指导和监督检查。

2、保障措施

一是充分发挥政府打传办的职能作用，加强组织领导和沟通协调，主动向地方党委、政府请示汇报，争取党委、政府的重视和支持，在地方党委、政府的统一领导下，联合打传成员单位，按照“露头就打、防患未然”的工作原则，继续保持对打击传销的高压态势，采取有力措施，认真组织开展打击传销专项整治行动，坚决遏制传销活动的蔓延和发展。全面推进无传销社区（村）创建活动，转变思路，将创建工作由部门单打独斗转变为多部门联合，全面推进打传工作的综合治理、长效监管机制。

二是针对传销违法活动的新动向、新特点，积极探索研究职能部门之间在打击传销工作中的协调配合问题，通过定期和不定期召开打传工作成员单位联席会议，及时通报相关工作信息，逐步完善地区间信息互通的预警机制，及时归纳总结其活动特征及规律性，加强工作沟通协调，发挥齐抓共管的执法合力。

三是进一步加大打击传销舆论宣传，充分调动社会各界和广大人民群众参与打击传销活动的积极性和主动性，通过多种形式，多方位、多角度地广泛宣传传销违法活动的欺诈性、危害性，形成全社会抵制传销的良好氛围。同时对一些典型的案件进行曝光，以达到揭露犯罪活动，震慑犯罪分子，教育挽救受蒙骗群众的目的。

四是强化日常监管，逐步完善打击传销工作的监管体系。进一步加强对城乡结合部和外来人口集中地区等案件易发、多发地区的监控，加强对出租屋和外来流动人口管理，坚持发现就查，露头就打的原则，把非法传销活动消灭在萌芽状态，决不让其形成气候。

五是加强与公安等部门的紧密联系与配合，互通信息，采取联合执法行动，形成强有力的打击传销的执法合力。

六是进一步完善工作机制，落实辖区监管责任制，积极探索长效监管工作机制，努力营造打击传销各尽其职、齐抓共管的社会综合治理格局。

七是加强对直销企业的行政指导和监督检查，全面推行对在昆直销企业实施分级分类监管。为进一步规范全市市场监督管理部门对直销市场的监管，提升直销企业的监管效能，引导直销企业守法诚信经营，促进我市直销市场规范有序发展，市局于2021年6月18日，以昆市监发[2021]48号文件形式向各县（市）区市场监督管理局、市局各派出分局印发了《关于进一步加强在昆直销企业分级分类监管实施意见的通知》，从工作目标、建立和完善分级分类监管机制、直销监管范围和职责分工、直销活动的日常监管、建立直销监管工作机制、工作要求等六个方面提出了具体要求，请各局结合工作实际抓好落实。

八是做好涉传举报的受理、核实和妥善处置，加强部门间的执法协作和协同配合。对举报传销问题，做到件件有登记、件件有落实、件件有答复，针对举报反映比较突出的地区问题，各地打传办要及时向地方党委、政府报告，组织公安等职能部门积极采取有效措施，实施联合执法整治行动，做到及时清查、及时发现、及时打击，不留死角，不留后患。坚决杜绝因举报不查、核实不及时、有案不查处导致群体事件发生。