三部重磅法律草案将亮相 拟加大对非法集资惩治

犯罪尤为突出，新类型案件不断增多。其中，非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪，特别是利用互联网实施的非法集资犯罪案件持续增加。

端午小长假后，十三届全国人大常委会第二十次会议将于6月28日至30日召开，这次会议将审议刑法修正案（十一）草案。

全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示，我国于1979年制定刑法，1997年全面修订刑法，形成了一部统一的、比较完备的刑法典。1997年以来，根据经济社会发展变化和预防惩治犯罪的需要，以刑法典为基础，先后通过了一个决定、十个刑法修正案和十三个有关刑法的法律解释，及时对刑法作出修改补充和完善。

拟提请常委会第二十次会议审议的是第十一个刑法修正案。“这次修改的主要考虑是，贯彻落实党中央决策部署，围绕坚决打好‘三大攻坚战’，加强保护人民群众生命财产安全，特别是有关涉及公共、民生领域的基本安全、重大安全。

同时，适应国内国际形势变化和当前面临的新情况，针对统筹做好疫情防控和经济社会发展等方面的新要求，以及各方面提出的意见建议，需要及时修改刑法，跟进保障，回应关切”。

据其介绍，草案涉及的主要内容包括：加大对安全生产犯罪的预防惩治；完善惩治食品药品犯罪规定；完善破坏金融秩序犯罪规定，加大对非法集资、资本市场重大违规、非法金融活动等金融犯罪惩治；加强企业产权刑法保护；强化公共卫生刑事法治保障；修改完善生态环境等其他领域犯罪规定。

今年4月初，最高检就表示要加大对非法集资、证券期货等犯罪惩治力度。

据最高检统计，2019年，全国检察机关起诉非法吸收公众存款犯罪案件10384件23060人，同比分别上升40.5%和50.7%；起诉集资诈骗犯罪案件1794件2987人，同比分别上升50.13%和52.24%。

全国人大常委会新修订的证券法于2020年3月1日正式实施，标志着中国资本市场发展进入新的历史阶段。新修订的证券法对信息披露提出了更高要求，完善了有关内幕交易、操纵市场、利用未公开信息交易的法律禁止性规定。

最高检第四检察厅厅长郑新俭指出，证券期货犯罪案件总的数量不多，但涉案金额大、影响广泛，严重破坏资本市场公开公平公正的健康环境，侵害投资者尤其是中小投资者合法权益。

郑新俭介绍，最高检日前发布的杨卫国等人非法吸收公众存款案，王鹏等人利用未公开信息交易案，博元投资股份有限公司、余蒂妮等人违规披露、不披露重要信息案，就是要求检察机关履行好指控与证明犯罪的主导责任，更加准确地把握金融法律政策界限，实现惩治金融犯罪与保护金融市场健康发展的有机统一。

这对于检察机关在疫情防控期间更好地发挥职能作用，有效保障各项金融支持政策落实到位、助力企业复工复产具有重要指导意义。[此文来源经济日报、新京报，版权归原作者，如侵权，请联系删除]